7月1日，汽車行業(yè)中兩項標準開始正式實施：新申請產品準入的車型應在選裝配置中增加ETC車載裝置，以及全國范圍內實施輕型汽車國六排放標準。而輕型車國六排放標準的實施無疑是2020年下半年汽車行業(yè)中最重要的政策之一。

?過渡期？兩個！窗口正式開啟

國六排放標準的實施成為今年汽車行業(yè)關注的頭等大事。其實施進程關系到整個行業(yè)的全產業(yè)鏈，從零部件供應商到整車企業(yè)，從研發(fā)試驗再到生產銷售，可謂是牽一發(fā)而動全身。

根據5月14日印發(fā)，生態(tài)環(huán)境部、工信部、商務部、海關總署四部門聯合發(fā)布的《關于調整輕型汽車國六排放標準實施有關要求的公告》規(guī)定，2020年7月1日起，禁止生產國五排放標準輕型汽車，進口輕型汽車應符合國六排放標準。

對這一公告正式實施的解讀重點并不是在今天這個時間節(jié)點，而是在于公告中規(guī)定的過渡期。它標志著行業(yè)內一直呼吁的為輕型車國六排放標準實施設置過渡期一事正式進入實施階段，同時這也是對發(fā)改委、工信部、財政部等11部門聯合發(fā)布的《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》中關于“調整國六排放標準實施有關要求”的進一步具體落實。即對2020年7月1日前生產（機動車合格證上傳日期）、進口（貨物進口證明書簽注運抵日期）的國五排放標準輕型汽車，增加6個月銷售過渡期，2021年1月1日前，允許在全國尚未實施國六排放標準的地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、湖北、湖南、廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份全部地區(qū)，以及山西、內蒙古、四川、陜西等省份公告已實施國六排放標準以外的地區(qū)）銷售、注冊登記。同時，輕型汽車國六排放標準顆粒物數量（PN限值）6.0×1012個/千米，過渡期截止日期，由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前。2021年1月1日起，所有生產、進口的國六排放標準輕型汽車，PN限值應符合6.0×1011個/千米要求。

?一波三折的輕型車國六

雖然關注度居高不下，但國六標準的實施卻又是如此讓普通消費者困惑，不同車型，不同地區(qū)、不同階段，實施時間都有所區(qū)別，如墜萬花叢中。其實“這一波”國六只和3.5噸以下的M1、M2、N1類車輛相關，也就是只與乘用車、皮卡、輕客（部分）、微卡（部分）、輕卡（部分）消費者相關。

仔細梳理起來，2016年12月23日，生態(tài)環(huán)境部、國家質監(jiān)總局發(fā)布了《輕型車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016）標準，制定國6a和國6b兩個階段依次實施輕型車國六標準。根據標準要求2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合標準國6a階段要求，2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合標準國6b階段要求。

但是這個執(zhí)行節(jié)奏在18年被重新規(guī)劃。2018年6月27日，國務院正式印發(fā)了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，要求2019年7月1日起，重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原）、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標準。隨后，文件涉及的各地方也配套性出臺了當地提前實施國六標準的文件。

而2019年7月1日提前實施國六標準的重點地區(qū)，國六產品的PN限值為6.0×1012個/千米，過渡期至2020年7月1日。

這一安排再次被今年上半年突如其來的新冠肺炎疫情打亂。第一季度，由于疫情原因，眾多企業(yè)的生產受到了巨大影響，設計、研發(fā)工作節(jié)奏也普遍被干擾。隨后中國汽車工業(yè)協(xié)會牽頭提交了《新冠肺炎疫情對輕型車國六標準實施的影響及建議》，一時間成為行業(yè)呼聲。

為此，4月9日，在國務院聯防聯控機制召開的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長吳險峰就國六排放問題表示，疫情的蔓延波及到全球的汽車產業(yè)，影響了國內新車的零部件供應、新車產品認證和庫存車的銷售。為此，生態(tài)環(huán)境部考慮在全國尚未實施國六排放標準的地區(qū)，適當延后實施。4月29日，十一部門發(fā)布的《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》進一步明確對國六排放標準實施時間進行調整。

?窗口時間有限各方還需努力

過渡期的到來讓在國六指揮棒下疲于奔命的汽車行業(yè)有了寶貴的喘息機會，然而窗口稍縱即逝，各方亟待合理分配資源做好準備工作。

“這一段過渡時間來之不易，企業(yè)應該珍惜。今年上半年由于疫情影響出現了危機，生產、銷售節(jié)奏降下來，但研發(fā)準備不能降。要抓住這個時間窗口，重視技術積累，不斷更新迭代。除了產品研發(fā)要提前布局以外，產業(yè)鏈的協(xié)同也值得各企業(yè)重視。做好準備來迎接更大挑戰(zhàn)。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華表示。

國六排放標準對我國關鍵零部件的自主可控提出了更高的要求，對整車企業(yè)的車型準備規(guī)劃是一次大考，更是對流通領域中由于銷量下降而變得比任何時候都脆弱的銷售網絡的一次極限施壓。而由于不少熱門車型被標準擋在門外，國六排放標準對去年逆勢增長的平行進口市場也帶來了更大的不確定性。

5月份，我國汽車產銷分別完成218.7萬輛和219.4萬輛，環(huán)比增長4.0%和5.9%，其中乘用車銷量167.4萬輛，同比增長7%，5月份銷量及其同比增速均為今年最高水平，且同比增幅創(chuàng)下近年新高。國六標準過渡期對剛剛從疫情中恢復的車市無疑起到了保駕護航的作用。

回顧輕型車國六排放標準實施的一路坎坷歷程，業(yè)內專家表示，中國汽車行業(yè)對于環(huán)保、對于節(jié)能減排的追求是矢志不渝的，但是我國在從汽車大國到汽車強國的道路上，應該盡快提升與經濟發(fā)展水平相適應的汽車工業(yè)治理體系水平，制定政策時，應全面兼顧實際發(fā)展水平、行業(yè)安全、產業(yè)健康與消費者感受，考慮標準水平與實施節(jié)奏。

來源：?中國汽車報網·馬鑫

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