“隨著疫情倒逼、出行方式改變、長三角一體化特別是交通一體化走向深入，自駕游迎來了全新的機遇。”8月25日，在鹽城東臺舉辦的第九屆全國自駕車旅游發(fā)展峰會中的圓桌論壇上，面對全國特別是長三角地區(qū)的旅游從業(yè)者們，省文旅廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長陳勁松難掩激動。

會上發(fā)布的2019中國自駕車、旅居車與露營旅游發(fā)展報告顯示，2019年國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億次，其中自駕游出行規(guī)模達到38.4億人次，占比達64%，全國旅居車保有量達到14.9萬輛，均在快速增長中，今年雖有疫情沖擊，但預(yù)計自駕游增長量和增長比例將達新高。

長三角是全國房車保有量最多的地區(qū)，巨大的消費潛力、疫情后人們對高質(zhì)量旅游的激增需求，讓陳勁松對自駕游市場寄予厚望。在滿懷期待背后，業(yè)界也正視著自駕游疾馳發(fā)展的過程中，前方并非一路坦途。

自駕出游意愿激增，帶來需求側(cè)紅利

早在3月，浙江省就較早恢復(fù)了短途游和省內(nèi)游，絕大多數(shù)“浙江人游浙江”都采用自駕游的形式。我省情況類似，“2020江蘇旅游恢復(fù)首發(fā)團”有40人，來自20多個家庭，全部采取自駕游的形式。

“從各省區(qū)市復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況看，都不約而同地將自駕游作為率先啟動的對象。”中國旅游車船協(xié)會自駕游與露營房車分會秘書長劉漢奇分析說，一方面自駕游符合文旅部對旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，能最大限度地保障出行健康，控制疫情傳播。另一方面，具有“私密性、獨立性、自主性、靈活性”特點的自駕游率先啟動恢復(fù)，充分說明旅游需求只是短期受到抑制，只要疫情得到有效防控，旅游市場就會回到正常軌道上來。

一系列數(shù)據(jù)驗證了劉漢奇的判斷——

21世紀(jì)房車網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國旅居車保有量達148784臺，疫情提高了人們對出行安全的重視，也增強了旅游者對旅居車的偏好，到今年底，全國旅居車保有量超15萬輛是可以確定的。

攜程本月公布的《2020中國汽車租賃行業(yè)復(fù)蘇報告》顯示，中國汽車租賃市場的行業(yè)整體規(guī)模已超越去年同期水平，預(yù)計全年增長率達10%，其中，租車自駕游等領(lǐng)域發(fā)展最為迅速，成為行業(yè)快速復(fù)蘇的主動力。僅今年“五一”期間，攜程租車訂單就比去年同期增長10%。

根據(jù)中國旅游車船協(xié)會的綜合調(diào)查結(jié)果分析，預(yù)計今年全年，自駕游占國內(nèi)出游比重將達80%以上。

“自駕出游意愿激增與汽車保有量的提升同樣密不可分。”上汽大通房車科技有限公司總經(jīng)理楊松柏告訴記者，截至2020年上半年，全國機動車保有量3.6億輛，年自駕出游人次早已突破30億大關(guān)，該公司5、6、7月的房車訂單數(shù)與去年同期相比均超200%，龐大自駕游基數(shù)催生了萬億級消費規(guī)模，成為旅游行業(yè)消費的生力軍。

產(chǎn)品營地服務(wù)有短板，供給側(cè)亟需提升

早上，吃一碗正宗的東臺魚湯面；上午驅(qū)車到中華麋鹿園喂喂“四不象”；下午到新建成的黃海濕地公園或騎行或漫步；傍晚驅(qū)車來到海邊，在條子泥景區(qū)觀海聽潮；夜宿西溪景區(qū)古色古香的民宿……這條自駕路線，讓上海的自駕游資深愛好者張欣成贊不絕口。讓人遺憾的是，別說外省人，連鹽城本地人都不一定知道在家門口還可以這么玩。

自駕游領(lǐng)域，目前“需求驅(qū)動”的特征明顯。然而在供給端，雖然公路交通網(wǎng)等大環(huán)境、大硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件具備，但其它公共及市場服務(wù)的短板依然存在。

線路和產(chǎn)品的缺乏首當(dāng)其沖。“很多時候，自駕游走的線路、看的景區(qū)、住的餐館跟團隊游沒有區(qū)別，就交通方式換了一下而已。”張欣成吐槽說。根據(jù)中國車船企業(yè)的調(diào)查，超一半受訪者表示自駕游綜合信息很不充分，有些網(wǎng)站上經(jīng)營單位聯(lián)系方式都是錯的。

“我們希望通過評選的方式拓展優(yōu)質(zhì)項目，讓更多優(yōu)質(zhì)線路品牌化、提升美譽度。”省自駕游協(xié)會會長王學(xué)霆介紹，自7月以來，該協(xié)會舉行“2020—2021最佳口碑自駕游目的地評選活動”，評定了36個最佳口碑自駕游目的地，本次會議上特意從中精選推出10條生態(tài)主題線路。

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不足的問題同樣突出，像旅游景區(qū)和自駕游沿途停車場和加油站就普遍缺乏。其中，最顯著的表現(xiàn)是自駕游營地的不足。據(jù)統(tǒng)計，到去年底，全國建成和在建的自駕車旅居營地已超1000個，但這與需求比起來還遠遠不夠。

營地在規(guī)劃、用地、立項等方面暴露出的管理規(guī)范問題更令人頭疼。今年4月，經(jīng)過完善土地手續(xù)、拆除違建、規(guī)劃污水托運等近一年的整改，位于蘇州高新區(qū)的太湖一號房車露營基地終于通過省級銷號驗收，這正是一起值得業(yè)界反思的案例。

“自駕游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與大眾旅游時代的新要求還不太相適應(yīng)，與廣大消費者對優(yōu)質(zhì)旅游的新需求還不太相匹配，與國外行業(yè)發(fā)展的先進水平還有較大差距。”中國旅游車船協(xié)會自駕游與露營房車分會會長盧路坦言，在推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的背景下，沒有好設(shè)施、好產(chǎn)品和好服務(wù)，國民自駕游需求自然被抑制、被分流。可以預(yù)見，能夠有效集成符合更高需求的供給側(cè)條件的自駕游目的地、自駕游線路將成為旅游內(nèi)循環(huán)的核心組成。

“標(biāo)準(zhǔn)化”管理勢在必行，政策支持需加力

放眼未來，自駕游行業(yè)如何不斷提升行業(yè)影響力和美譽度，形成更多知名品牌和領(lǐng)軍企業(yè)，有效發(fā)展引領(lǐng)整個旅游行業(yè)的供給側(cè)改革？受訪者一致認(rèn)為，關(guān)鍵正在于制度支撐和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

“必須以標(biāo)準(zhǔn)化促進自駕車旅游的規(guī)范化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”文旅部資源開發(fā)司度假休閑指導(dǎo)處處長潘肖澎介紹，文旅部自去年以來，不斷加大對自駕游領(lǐng)域的引導(dǎo)，先后發(fā)布《自駕游目的地等級劃分》《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對各地自駕游規(guī)劃、政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全引導(dǎo)等方面提出要求。接下來，還將盡快發(fā)布《自駕車旅游線路等級劃分》《自駕游驛站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)從政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面發(fā)力，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

在自駕游標(biāo)準(zhǔn)化方面，長三角地區(qū)已經(jīng)走在了前面。“長三角地區(qū)正以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，在自駕游線路開發(fā)、營地建設(shè)等方面進行統(tǒng)籌考量。”上海市標(biāo)準(zhǔn)委員會自駕房車專委會秘書長符全勝介紹，從2013年開始，長三角地區(qū)旅游、市場監(jiān)管部門就已經(jīng)攜手頂層設(shè)計，制定相關(guān)房車露營標(biāo)準(zhǔn)，目前正在進行第三次修訂。最新版本立足于長三角特色，分類更具體，比如在營地之外推出驛站、補給型站點等概念；更注重品牌化建設(shè)，不僅輸出客源，更輸出營地管理模式。

陳勁松表示，自駕游行業(yè)已經(jīng)迎來發(fā)展“窗口期”，政府部門還需在營地用地審批、各項資金支持、線路產(chǎn)品推廣等方面持續(xù)給力，并繼續(xù)加大市場資源整合力度，讓自駕游游客真正從體驗產(chǎn)品到改變生活方式，也讓高質(zhì)量自駕游助推長三角特別是我省旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級。

來源：新華日報 作者：付奇

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