《法人》全媒體記者李韻石
“您的車報(bào)廢，只能按重量折算價(jià)值，不如進(jìn)行二手車置換。”在北京某奔馳4S店，《法人》記者看到一位前來購(gòu)買新車的劉先生正在和工作人員討論汽車價(jià)格的問題。
汽車報(bào)廢價(jià)值低，靠國(guó)家政策補(bǔ)貼一直是常態(tài)，但這個(gè)問題將發(fā)生改變。9月1日我國(guó)將施行《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（下稱“細(xì)則”），發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等五大總成可以進(jìn)行拆解，單獨(dú)評(píng)估價(jià)值后回收利用，如此將增加報(bào)廢汽車的價(jià)值。
公安部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月，全國(guó)汽車保有量為2.7億輛，理論報(bào)廢車輛每年近千萬。而2019年全國(guó)汽車回收數(shù)量?jī)H為195.1萬輛，報(bào)廢回收率為0.75%，遠(yuǎn)低于歐美等國(guó)3%至5%的水平。造成這一現(xiàn)象的原因是什么？
通過實(shí)地走訪，記者了解到，首要原因是報(bào)廢價(jià)值過低，車主不接受。“我這車雖然有15年車齡了，但買的時(shí)候花了近140萬。報(bào)廢就給個(gè)補(bǔ)貼，我接受不了。”劉先生對(duì)記者說。
據(jù)了解，按照現(xiàn)行的管理辦法規(guī)定，當(dāng)汽車拆解報(bào)廢時(shí)，拆解下來的發(fā)動(dòng)機(jī)等高價(jià)值部件，只能作為廢金屬?gòu)?qiáng)制回爐。回收公司依據(jù)重量來對(duì)報(bào)廢車進(jìn)行估值，無論是豪車還是普通汽車，車主獲得的收益都在千元左右，很多車主的車輛報(bào)廢意愿不強(qiáng)。
其次，大部分汽車經(jīng)銷商不愿意給消費(fèi)者辦理報(bào)廢。一位不愿意透露姓名的奔馳銷售人員告訴記者：“無論是哪年的車，車況如何，我們都不愿意去給客戶辦理報(bào)廢。辦理報(bào)廢的周期長(zhǎng)，不符合4S店短時(shí)間銷售汽車的目的；而且，除了手續(xù)費(fèi)外沒有其他的利潤(rùn)，所以我們更愿意進(jìn)行二手車置換。”
再次，車主的汽車報(bào)廢意識(shí)低，對(duì)報(bào)廢車的程序不了解。“我開了近30年車，對(duì)汽車報(bào)廢的知識(shí)一無所知。身邊那些開車的朋友也都不了解。我認(rèn)為換車就是賣了舊的買新的。”劉先生笑著對(duì)記者說。
記者走訪了幾家不同品牌的4S店，采訪了50位準(zhǔn)備置換新車的車主，得到的答案不外乎以上三種。
《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》第十九條規(guī)定：報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格，按照金屬含量折算，參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。
具體一輛報(bào)廢車的收購(gòu)價(jià)是多少？記者電話采訪了北京智銘永泰科技有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人錢俠保，他告訴記者，目前北京廢鐵的回收價(jià)格在每噸1800元至2300元噸之間。
那么，一輛自重一噸重的汽車，按2000元每噸進(jìn)行估算，除去整車15%的雜質(zhì)重量（塑料、膠條、海綿、水、玻璃、輪胎等）,其回收的總重量在850公斤，其報(bào)廢后回收價(jià)在1700元。
而《細(xì)則》生效以后，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)，可以向報(bào)廢汽車回收企業(yè)收購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī)等部件，進(jìn)行再制造。出廠時(shí)進(jìn)行與原型新品同樣的檢測(cè)檢驗(yàn)后，重新回到維修廠進(jìn)行使用。以發(fā)動(dòng)機(jī)為例，材料總重量約250公斤左右，如果將按廢舊金屬折算，只能賣出500元；而通過再制造后銷售，最廉價(jià)的成品也要兩三千元，有些甚至超過萬元。
但是，《細(xì)則》實(shí)施后，如何保證所拆解下來的五大總成部分合理、合法進(jìn)入市場(chǎng)，是很多業(yè)內(nèi)人士所擔(dān)心的事。北京某汽修廠負(fù)責(zé)人孟江濤提出了自己的諸多疑問：再回收、再制造的配件是何種性質(zhì)？是全新配件還是翻新配件？是原廠件還是副廠件？是在汽配城銷售，還是在4S店銷售？如若在4S店銷售，出現(xiàn)問題主機(jī)廠會(huì)承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任嗎？
這些，都需要更加祥細(xì)的規(guī)定。“此前鄭州奔馳4S店為謀取暴利使用三無配件以次充好導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)損壞的事件，為廣大消費(fèi)者敲響了警鐘。”孟江濤說。
記者了解到，《細(xì)則》第二十六條規(guī)定：回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車五大總成數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并錄入全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出售用于再制造的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車五大總成按照商務(wù)部制定的標(biāo)識(shí)規(guī)則編碼，其中車架應(yīng)當(dāng)錄入原車輛識(shí)別代號(hào)信息。第二十條規(guī)定：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車五大總成和尾氣后處理裝置，以及新能源汽車動(dòng)力蓄電池不齊全的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)書面說明情況，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
但孟江濤表示：這些還不夠，再回收、再制造配件使用的相關(guān)細(xì)節(jié)需要更加具體的規(guī)定，并配有嚴(yán)格的監(jiān)管，只有不留死角，以次充好之類的事情才能有效避免。
來源：法人雜志
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