本報(bào)記者劉建
上海一戶富裕人家請(qǐng)了3個(gè)保姆,本以為可以安心放心,豈料,雇主無(wú)意露富,保姆見(jiàn)錢眼開(kāi),頻伸賊手,引發(fā)一起罕見(jiàn)財(cái)產(chǎn)犯罪官司。
如今,家政服務(wù)的社會(huì)需求日趨旺盛,在這種需求背后,則是屢見(jiàn)不鮮的保姆刑事犯罪。而對(duì)家政公司的管理,家政公司對(duì)服務(wù)人員的管理培訓(xùn)也沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,建立并完善家政服務(wù)行業(yè)規(guī)則應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
保姆盜竊雇主財(cái)物獲罪
上海市民徐老先生家境殷實(shí),老先生夫婦與女兒女婿住在小區(qū)同一棟樓里。女兒女婿婚后生有一女,有一個(gè)保姆料理家務(wù)。去年年初,女兒女婿又添了一對(duì)雙胞胎,欣喜之余,覺(jué)得3個(gè)孩子實(shí)在照顧不過(guò)來(lái),全家決定再請(qǐng)兩個(gè)居家保姆,于是,楊阿姨和張阿姨通過(guò)家政服務(wù)公司介紹先后來(lái)到了徐家。
張阿姨通過(guò)閑聊和觀察知道雇主經(jīng)濟(jì)條件非常好,居室內(nèi)的櫥柜抽屜從來(lái)不上鎖,很多貴重的東西隨意放置。時(shí)間不長(zhǎng),張阿姨就對(duì)雇主貴重物品的擺放位置了如指掌。去年8月26日晚上,她趁著雇主家里沒(méi)人,獨(dú)自一人來(lái)到臥室,不開(kāi)燈,摸黑在房間里搜索著。幾分鐘后,她帶著一只CARTIER牌的女士手表、一只金手鐲和一只金木魚出來(lái)了,張阿姨起初還有點(diǎn)擔(dān)驚受怕,可過(guò)好些天,雇主沒(méi)有絲毫反應(yīng)。于是,張阿姨放開(kāi)膽子,隔三岔五“拿”走雇主家的小金豬、小金牛、浪琴表、現(xiàn)金、消費(fèi)卡等。她自己“拿”了還不過(guò)癮,竟然又把楊阿姨拖下渾水。
去年11月27日晚上,張阿姨在徐老先生臥室里看見(jiàn)一條褲子褲袋里全是現(xiàn)鈔,她習(xí)以為常地抽了一疊放進(jìn)了自己的口袋。雇主終于發(fā)現(xiàn)并報(bào)了警。第二天,張阿姨和楊阿姨被警方帶走,兩人供述了所有的盜竊事實(shí)。最近,上海市徐匯區(qū)人民法院作出判決,被告人張阿姨和楊阿姨兩人的行為都構(gòu)成了盜竊罪。張阿姨盜竊數(shù)額達(dá)15.4萬(wàn)余元,數(shù)額特別巨大,依法判處有期徒刑8年,并處罰金1萬(wàn)元；楊阿姨盜竊數(shù)額達(dá)1萬(wàn)余元,數(shù)額較大,判處楊阿姨有期徒刑8個(gè)月,并處罰金2000元,
保姆管理存在制度漏洞
根據(jù)上海某區(qū)法院的一項(xiàng)調(diào)研顯示,保姆盜竊雇主的案件數(shù)量在逐年攀升。調(diào)研發(fā)現(xiàn),保姆犯罪女性居多,年齡集中在18歲至35歲之間,文化程度普遍偏低。由于保姆長(zhǎng)期生活在雇主家中,對(duì)雇主家庭環(huán)境較為熟悉,因此有接觸雇主家貴重財(cái)物的天然便利。經(jīng)常出現(xiàn)多次、小額盜竊,雇主一般很難及時(shí)發(fā)現(xiàn),保姆行業(yè)在一定程度上成為了盜竊犯罪的又一溫床。
2011年年初,河南中年婦女薛某來(lái)滬從事家政服務(wù),月收入達(dá)3000元。經(jīng)常接觸有錢的雇主,她的心態(tài)漸漸失衡。2012年2月至6月間,她在吳姓雇主家做家政服務(wù)期間,竊取了手提包、錢包、黃金項(xiàng)鏈及掛件、香水等物。在2012年7月,薛某在另一雇主家做家政服務(wù)時(shí),竊得價(jià)值人民幣6620元的MIUMIU牌手包一只。警方介入后,從她暫住地搜出一些雇主家的財(cái)物。她說(shuō),自己偷盜雇主家的財(cái)物,是從偷小物件開(kāi)始的,開(kāi)始是趁雇主不注意偷幾包香煙,逐漸再偷貴重物件。
民盟上海盧灣區(qū)委員會(huì)開(kāi)展的一項(xiàng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,安全、可靠是大多數(shù)用戶對(duì)家政服務(wù)員的要求。目前家政服務(wù)機(jī)構(gòu)審查外省市人員身份最普遍的做法是查驗(yàn)身份證相片與本人相貌是否一致、身份證是否過(guò)期等。大多數(shù)的機(jī)構(gòu)并不能做到有效地核實(shí)或了解家政服務(wù)員的身份及其不良記錄,還有更多家政服務(wù)流動(dòng)女性是自由進(jìn)入的,既沒(méi)有家政中介的推薦,也沒(méi)有人做擔(dān)保,用戶的安全得不到任何保障。
上海市一名法官表示,目前家政服務(wù)行業(yè)在對(duì)保姆的管理上存在制度漏洞和缺陷。家政公司人員流動(dòng)性大,許多家政公司根本沒(méi)有和保姆簽訂合同,而只是簡(jiǎn)單查閱應(yīng)聘者的身份證,就把其介紹給雇主,根本談不上管理。上崗后家政公司也缺乏對(duì)家政服務(wù)員必要的監(jiān)督,這就給某些懷有僥幸心理的保姆提供了可乘之機(jī)。
杜絕保姆犯罪須綜合治理
據(jù)了解,目前我國(guó)關(guān)于家政服務(wù)業(yè)的法律、法規(guī)尚不健全,政府主管部門對(duì)家政行業(yè)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳和扶持力度還不夠,沒(méi)有明確的主管部門,沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)行為、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)價(jià)格等方面無(wú)章可循。
民盟上海盧灣區(qū)委員會(huì)的《盧灣區(qū)流動(dòng)女性家政服務(wù)現(xiàn)狀及其發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》也指出,目前家政公司、家政服務(wù)員、雇主三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,主要靠民法及合同法的有關(guān)規(guī)定調(diào)整。然而,這些規(guī)范遠(yuǎn)不能滿足相對(duì)弱勢(shì)的流動(dòng)女性家政服務(wù)員合法權(quán)益的保護(hù)要求。因此,政府應(yīng)盡快制定有關(guān)規(guī)定,以明確、合理地界定家政公司、家政服務(wù)人員以及雇主三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,促進(jìn)家政行業(yè)健康發(fā)展。
民盟上海盧灣區(qū)委員會(huì)建議,家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)或家政服務(wù)公司應(yīng)承擔(dān)起對(duì)流動(dòng)女性家政服務(wù)員身份嚴(yán)格審查的職責(zé),即家政服務(wù)組織應(yīng)對(duì)于流動(dòng)女性家政服務(wù)員所提供的身份證明材料,通過(guò)致函、致電當(dāng)?shù)卣蚓幼≥爡^(qū)派出所等方式進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。
據(jù)了解,上海梅隴社區(qū)家政服務(wù)社給每一名家政服務(wù)員制作身份介紹光盤,內(nèi)容包括個(gè)人簡(jiǎn)歷及聯(lián)系方式,由服務(wù)社當(dāng)場(chǎng)撥打核實(shí)。條件許可的還要求其提供擔(dān)保人信息,以徹底杜絕用假身份證報(bào)名登記及冒名頂替的現(xiàn)象產(chǎn)生。
有業(yè)內(nèi)人士提出,建立并完善家政服務(wù)行業(yè)規(guī)則應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),采取各種懲戒措施；進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和服務(wù)質(zhì)量的年度考核,從源頭上監(jiān)管,使家政服務(wù)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。