家政中介不愿變成家政公司，主要是在算“成本賬”，轉變成員工制以后，每個月的社保費用是免不了的。不過，現在家政中介可以放寬心，合肥將給“家政員工”每個月500元社保補貼。

　　但是記者了解到，一些家政公司并不看好新政，一位家政中介負責人稱，“員工制”家政企業的認定門檻太高成了新政的不足。

　　新政

　　正規軍獎勵來真的

　　去年3月份，合肥市就在準備“員工制”家政企業扶持，被視為家政行業發展的新契機。時隔一年，補貼政策終于揭開蓋頭。今年開始，經認定的員工制家政企業，將給予每人每月500元的社保補貼。

　　什么是“員工制”家政企業？2012年，安徽省人社廳出臺了《安徽省員工制家庭服務企業認定辦法(試行)》。其中，規定了員工制家庭服務企業認定條件，最重要的一條是，納入企業管理服務簽訂1年以上勞動合同，并按照規定為其繳納社會保險的人數不少于30人。

　　7月11日，合肥市發布“關于合肥市市區員工制家庭服務企業社會保險補貼有關問題的通知”。對經認定的員工制家庭服務企業，依照其實際繳納社會保險費且實際從事家庭服務的員工數，按照每人每月500元標準，給予企業社會保險補貼；個人應繳部分由個人承擔，補貼期限不超過2年，資金從就業專項資金中列支。按照“屬地管理、先繳后補”的原則，企業每半年可申請一次社會保險補貼。

　　聲音

　　員工制是大勢所趨

　　“月嫂實在太難找”、“服務讓人不滿意”，這樣的抱怨我們聽了很多。要解決這些問題，讓家政從業人員從散兵游勇變成正規軍，這是最基本的前提。

　　“員工制是大勢所趨，這次合肥出臺扶持政策，不僅是為企業分擔壓力，更是要推動家庭服務業健康有序發展。”合肥市商務局相關負責人介紹說，合肥家政企業還存在著“小、散、弱”的難題，“小”的原因是因為家政企業門檻低；造成“散”的原因是除少數管理人員，一般員工均為中介性質，與企業關系處于松散狀態；造成“弱”的原因是家政企業利潤小，難以促進企業規模化成長和發展。采取“員工制”的管理，家政行業才有做大做強的機會。

　　“員工制的好處顯而易見，家政從業人員更正規了，服務質量更好了，消費者能夠享受更好的服務。對從業人員而言，簽了勞動合同有了社保，生活也更有保障。而企業也是受益者，因為行業、企業發展了，他們才能賺到更多錢。”誠如該負責人所說，家長行業“員工制”推行下去，將是一件皆大歡喜的好事。

　　創新

　　月嫂可進醫院學藝

　　除了拿出真金白銀，鼓勵家政中介轉變為正規軍，合肥市還拿出眾多創新辦法，促進家庭服務業發展。例如，月嫂今后將有機會去醫院學藝。

　　合肥市婦聯相關負責人告訴記者，1997年合肥市婦聯建立合肥婦女人才培訓中心，現已經向社會培養輸送了7000多名素質優良的家政服務人員。接下來，婦聯還計劃突破家政特別是月嫂模擬訓練的傳統模式，與較好的婦產科醫院、婦幼保健院等衛生院所開展合作，建立實訓基地。同時，還將邀請育嬰師、大中專畢業生等高端家政培訓進醫院、進產房。不僅如此，還將與高檔酒店、餐飲企業合作，把實訓基地開進賓館和飯店。

　　此外，市婦聯今后將擇優選擇20至30個社區設立家政代理點，依托社區窗口增設家政服務代理內容。在社區組建家政協理員隊伍，開展政策咨詢、信息采集、職業指導和職業介紹等服務，為社區居民提供方便快捷的一站式家政服務和家政就業渠道。

　　探討

　　500元補貼不夠用嗎？

　　拋開認定門檻不說，光看社保補貼的500元，家政中介愿意轉型成“員工制”企業嗎？從目前來看，讓中介主動轉型還很難。

　　李先生是廬陽區某家政中介的負責人，算了一筆經濟賬，他認為新政可能會無人問津。

　　他告訴記者，跟“員工制”比起來，中介的特點在于人員流動性大，介紹一筆生意收一筆中介費，不需要給從業人員繳納社保費用。“按照標準繳社保，一個人每月至少要700-800元，對我們家政中介來說，這筆錢是不小的壓力。”政府給繳納社保，這是中介希望看到的，但是500元的補貼還是低了一點，即便是拿到這筆錢，家政中介每月還是要為從業人員繳納200-300元的社保費用。

　　多少中介擋在門檻外？

　　記者了解到，“員工制”家政服務企業認定標準：“人數不少于30人”，將絕大多數家政公司擋在了門外。

　　截至目前，合肥市家政服務業在工商部門注冊登記的經營單位總計1174戶，其中公司類261戶，個體工商戶913戶。13家放心家政企業所擁有的門店總數，由2009年的17家，發展到2013年6月底的234家。持上崗證員工數量由2009年的8040人，發展到2013年6月底的26842人。

　　可見，合肥的家政行業近年來發展很快。但是，在快速發展的同時，家政行業的“水準”還是跟不上。“熟悉合肥家政行業的人都知道，家政中介還是占據了絕大多數”，相關部門一位負責人告訴記者，家政中介的規模少的只有兩三個人，多的也只有十來個人，遠遠達不到30人的“門檻”。

　　外來戶能否促“洗牌”？

　　合肥近年來不斷引進外地知名企業入駐，為家政行業注入新鮮血液。在引進杭州三替集團的基礎上，合肥繼續引進北京華夏中青、家之寶、深圳萬家等國內家政各業態的領頭企業入駐合肥。有業內人士認為，在外來企業的推動下，市場優勝劣汰的效應會得到發揮。在未來幾年中，合肥家政行業可能會有大變革。

　　實際上，主管部門也意識到了這一點，也做出了應對措施。例如，蜀山區建設家政服務業基地，基地總用地28.24畝，規劃總建筑面積5.3萬平米，總投資達到1.89億元。目前，該基地已啟動“合肥家政服務業孵化中心”建設，引進部分家政企業，進行先行先試。由政府扶持、孕育出的本土家政企業如果能夠在市場競爭下發展壯大，應該說是合肥家政行業未來的希望。

　　員工難招怎么根治？

　　據悉，因為就業觀念的原因，家政從業人員數量長期吃緊，數以千計的家政公司被“30人門檻”擋在門外。

　　“合肥所有的家政公司，沒有哪一家不缺人的。”合肥家政協會相關負責人告訴記者，盡管家政從業人員不足的問題是老生常談，但是卻沒有好辦法改變這一現狀。如今，家政從業人員的工資并不低，月嫂月薪能夠過萬，這已經不是新鮮事，普通的家政從業人員，月薪也在兩三千元。但是，收入的提高并沒有扭轉傳統就業觀念。“年輕人不愿意從事家政行業，愿意干的大多是文化程度低，年紀比較大的人，難以適應要求越來越高的家政服務。”記者 羅敏/文 馬啟兵/圖