現狀：鐘點工出意外，家政公司和雇主推卸責任

不久前，來自南通的楊阿姨在雇主家擦客廳的水晶吊燈時，不小心從梯子上摔下來，把一條腿給摔斷了。由于楊阿姨與雇主、家政公司之間不存在勞動合同關系，三方互相扯皮，最終雇主掏了2000元，楊阿姨和家政公司各自承擔醫(yī)療費用的一半。

記者采訪了解到，目前全省有5000多家家政公司、20多萬家政服務人員，大多數家政公司都屬于中介性質，家政人員掛靠在公司找活干，雙方只是中介關系，并沒有簽訂勞動合同。而雇主找人，則是與家政公司聯系，與家政服務人員也沒有直接的勞動合同關系。這樣帶來的結果是，家政服務人員一旦出現意外索賠時，家政公司和雇主就會推卸責任。“我們都不跟保姆簽勞動合同，只是將他們介紹給雇主，賺取中介費，這是行規(guī)。”一家家政公司負責人如是說。

對策：每月保費從10元到25元不等，可賠40萬元

江蘇省家庭服務業(yè)協會秘書長張喬說，推出的這款家政服務人員綜合保險，今年先在幾家家政公司試點，明年力爭做到全覆蓋。

記者注意到，這份保險的保障責任包括意外身故、意外傷殘、意外醫(yī)療費用、意外住院醫(yī)療津貼和財產損失賠償限額等8項。保費從每月每人10元到25元不等，如果家政服務人員自身發(fā)生意外傷害，可獲賠6萬元—25萬元；如果造成雇主人身意外傷害，雇主可獲賠20萬元—40萬元；如果造成雇主家財產損失，雇主可獲賠3萬元—5萬元。

“這個險種主要針對家政服務人員在工作期間發(fā)生的意外事故。”相關人士介紹，家政服務人員在上下班途中或者在工作過程中，自身發(fā)生意外，保險公司將按照保額承擔賠償責任。家政服務人員帶來意外財產損失的，比如操作不當損壞家用電器或失手打碎花瓶等，保險公司將給予賠償。對雇主家庭成員造成人身傷害的風險，比如給寶寶洗澡不小心把小孩燙傷等等，也會有賠償。

建議：把社會保險與商業(yè)保險有效結合起來

那么保險的保費由誰來出？相關人士告訴記者，可以由家政服務公司或者家政服務人員繳納，“根據我們之前所做的調研，一些家政公司還是愿意接受的。”

“我們公司共有1000多個阿姨，都沒簽訂勞動合同。”南京雪松家政服務有限公司經理胡雪松說，在阿姨干活的過程中，一年大概會發(fā)生十來起意外事故，的得賠償十幾萬元，“我們還是愿意購買保險的，萬一發(fā)生什么事情，也能得到根本保障。不過希望保費便宜些，保額大些，保障多些。”不過，記者也隨機采訪了幾名家政服務人員，讓她們從收入當中拿出一部分錢來買保險，她們有些舍不得。“在雇主家里干些簡單家務活能發(fā)生什么大事情啊，為一些小意外也不值得買保險。”張阿姨說。

對此，業(yè)內人士指出，要想真正防范和化解家政服務行業(yè)風險，保障各方權益，必須有一個完善的保障體系，這個體系僅僅依靠商業(yè)保險的力量恐怕難以完成。應該由政府部門牽頭推出一個綜合的保障方案，把社會保險與商業(yè)保險有效結合起來，才是治標治本的解決之道。